2022年11月,中国人民银行等八部门联合发布《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》,为深入贯彻落实合肥市建设科创金融改革试验区的各项举措,打造具有重要影响力的世界领先科技园区,高新区进一步深化科创金融改革,结合科创金融发展实际出台《合肥高新区打造科创金融改革创新示范区若干*策措施》,打造金融集聚新高地,奖励总额最高5000万元;打造科大硅谷风投创投街区,力争全区基金管理规模达到3000亿元。
*策围绕机构集聚、业务创新、降低成本基金投资、资本市场、自贸创新、引进人才、构建生态和科技赋能9个方面,简称“金九条”,共制定了30条具体*策举措,构建全周期科技金融生态体系,促进科技—产业—金融良性循环互动。
“金九条”包含五个主要创新点:
一是深化科创金融业务创新
鼓励银行针对有潜力的科技型种子期、初创期、新业态等企业制定专项融资*策,从而提高首贷获得率;鼓励金融机构聚焦支持企业研发场景应用、关键核心技术攻关等融资需求,开发专项金融产品。
二是建设具有国际化的基金集聚区
打造科大硅谷风投创投街区,提出力争全区基金管理规模达到3000亿元。发挥国有基金引领带动作用,提出五年建立总规模不少于100亿元的*引导基金,并参股符合条件的在区新设基金,设立天使投资风险准备金,对单个项目首轮投资发生的亏损给予补贴,引导社会资本天使基金投资区内项目。
三是支持企业多层次资本市场融资
在原区级多层次资本市场融资支持*策基础上,新增科创企业发行债券支持*策。对首次发行公司债、企业债等债券融资的科创企业给予补贴,鼓励知识产权证券化和发行科技型中小微企业集合债券。
四是深化自贸区金融创新
通过“支持QFLP基金落地”、“探索无形资产融资租赁”和“推动跨境投融资便利化”三个条款,为自贸区内融资提供更为便利的条件。重点支持融资租赁公司购买企业自有专利权、商标权、著作权等无形资产,对于售出的无形资产企业以融资租赁方式支付承租费的,按照租金的1%给予补贴。
五是大力推进科技赋能金融
对区内银行采购区内企业开发的技术创新度高、行业带动性强、示范效果较好的金融科技产品和服务,经认定按照产品和服务合同金额5%给予补贴,每家银行补贴金额不超过100万元。
"金九条"*策将围绕“金融机构集聚”打造金融创新基础,着力“金融业务产品创新”和“降低企业融资成本”两大核心举措,发挥“基金投资+资本市场融资”两个渠道要素资源配置作用,借助“深化自贸区金融创新”探索金融特色做法,完善人才、项目、科技三个关键要素。